Семинар по рыболовству и правам коренных народов «Indigenous peoples’ rights in the context of fisheries and aquaculture»

Сегодня был небольшой семинар по рыболовству и правам коренных народов «Indigenous peoples’ rights in the context of fisheries and aquaculture». Устраивал Датский институт прав человека.

Коротко выступил с несколькими тезисами:

  1. Органы власти в России различными способами, в первую очередь, через трансформацию законодательства, пытаются сузить круг пользователей водными биологическими ресурсами из числа коренных народов.
  2. С коренными народами в России за водные объекты и водные ресурсы конкурирует крупный бизнес, прежде всего недропользователи и рыболовные компании, а также криминальные браконьерские структуры. В этой конкурентной борьбе общины коренных народов проигрывают.
  3. Промышленные компании повсеместно служат источником масштабного загрязнения, которое сказывается на уменьшении качества и количества водных биоресурсов, что подрывает продовольственную безопасность коренных народов.
  4. Происходит повсеместная криминализация рыбаков из числа коренных народов, которых объявляют браконьерами.
  5. Власти все больше стараются контролировать и/или подкупать представителей общественного движение коренных народов, а также контролировать обмен данными между различными сообществами коренных народов. Мы наблюдаем разгул пропаганды.
  6. В случае если механизмы контроля, подкупа или запугивания не работают, власти пытаются криминализировать правозащитников из числа коренных народов, которые выступают против несправедливых правовых ограничений, в том числе в области рыболовства.

Эти процессы влияющие на традиционное рыболовство коренных народов накладываются на общую трансформацию политической системы и правового поля в России.
……….

  1. Россия отделяется от международного права. Органы власти повсеместно и демонстративно не обращают внимания на международное право и стандарты ООН, в том числе международные стандарты прав коренных народов: «Мы, россияне, строим новую берлинскую стену между собой и международным сообществом».
  2. Территория страны все больше закрывается для международных оценок и исследователей.

Странные люди — эти финские саамы

Обсуждают что-то много лет, дебатируют про бабушек, дедушек, поправки то посылают, то отзывают. Еще и экспертов приглашают каких-то для обсуждения.

А ведь можно было по простому. По советски. Сдать все списки конторе, как в некоторых соседних странах делают и все дела. Служба за всех сама решит кто саам, а кому пинка под зад и нет забот никаких — дальше веселись, да фестивали проводи.

В Финляндии возобновилась работа над поправками в Закон о Саамском парламенте, которые этой осенью будут внесены в парламент страны. Недавно состоялся семинар, на котором эксперты обсудили и проанализировали поправки. По текущему графику предложения должны быть переданы в Парламент Финляндии в ноября. Предыдущие попытки реформировать законодательство оказались неудачными — в 2014 году поправки были отозваны правительством Финляндии, а в 2018 году — Саамским парламентом. 

Президент Саамского парламента Финляндии Туомас Аслак Юусо остался доволен семинаром. «На семинаре присутствовали эксперты высокого уровня, которые разъяснили связь между каждым нормативным актом и соглашениями в области прав человека, которые Финляндия обязана исполнять. Мы получили много ответов на неверные утверждения, и эти ответы говорят  пользу реформы», — сказал Юусо. 

Один из наиболее обсуждаемых вопросов как действующего законодательства, так и поправок — это кто имеет право голосовать на выборах в Саамский парламент. Согласно действующему закону голосовать и избираться в Саамский парламент может любой человек, если саамский язык был первым языком его дедушки или бабушки. В случае принятия поправок этот критерий будет расширен, и в будущем будет достаточно одного из прадедов или прабабушек. Есть и другие критерии — человек должен идентифицировать себя как саами, являться потомком человека, внесенного в налоговый, земельный или демографический реестр в качестве горного, лесного или рыболовного «лопаря», а по крайней мере один из его родителей был или мог быть зарегистрирован в качестве избирателя в Саамский парламент. 

В последние годы это определение неоднократно оспаривалось в Высшем административном суде Финляндии, который предоставил избирательные права почти 100 людям. 

Юусо расстроен тем, что дискуссия о об определении, кто является саамом, а кто нет, отвлекает внимание от обсуждения других важных саамских вопросов. «Саамское сообщество и Саамский парламент [Финляндии] находятся в подвешенном состоянии 10 лет… правительство заявляет, что дальнейшее движение невозможно, поскольку определение саама является спорным», — сказал Юусо. «Это очень слабый аргумент», — продолжил он. 
«Актуальные проблемы саамов требуют не меньшего внимания, что и вопрос определения, нам также необходимо развивать традиционные промыслы, укреплять положение саамских языков и концентрироваться на более крупных вопросах, важных для саамского народа», — считает Юусо. 
Реформа также направлена на приведение закона в соответствие со стандартами Комитета ООН по правам человека. Одним из основных вопросов является право саамов на самоопределение, обсуждение которого активизировалось в последние годы. В феврале 2019 года Комитет ООН по правам человека постановил, что решение Высшего административного суда Финляндии о внесении определенных людей в список избирателей на выборах в Саамский парламент вопреки решению самого Саамского парламента является нарушением прав человека. Декларация ООН о правах коренных народов гласит, что коренные народы имеют право определять себя или свою этническую принадлежность. 
Президент Саамского парламента Финляндии Туомас Аслак Юусо остался доволен семинаром. «На семинаре присутствовали эксперты высокого уровня, которые разъяснили связь между каждым нормативным актом и соглашениями в области прав человека, которые Финляндия обязана исполнять. Мы получили много ответов на неверные утверждения, и эти ответы говорят  пользу реформы», — сказал Юусо. 
Один из наиболее обсуждаемых вопросов как действующего законодательства, так и поправок — это кто имеет право голосовать на выборах в Саамский парламент. Согласно действующему закону голосовать и избираться в Саамский парламент может любой человек, если саамский язык был первым языком его дедушки или бабушки. В случае принятия поправок этот критерий будет расширен, и в будущем будет достаточно одного из прадедов или прабабушек. Есть и другие критерии — человек должен идентифицировать себя как саами, являться потомком человека, внесенного в налоговый, земельный или демографический реестр в качестве горного, лесного или рыболовного «лопаря», а по крайней мере один из его родителей был или мог быть зарегистрирован в качестве избирателя в Саамский парламент. 

В последние годы это определение неоднократно оспаривалось в Высшем административном суде Финляндии, который предоставил избирательные права почти 100 людям. 

Юусо расстроен тем, что дискуссия о об определении, кто является саамом, а кто нет, отвлекает внимание от обсуждения других важных саамских вопросов. «Саамское сообщество и Саамский парламент [Финляндии] находятся в подвешенном состоянии 10 лет… правительство заявляет, что дальнейшее движение невозможно, поскольку определение саама является спорным», — сказал Юусо. «Это очень слабый аргумент», — продолжил он. 
«Актуальные проблемы саамов требуют не меньшего внимания, что и вопрос определения, нам также необходимо развивать традиционные промыслы, укреплять положение саамских языков и концентрироваться на более крупных вопросах, важных для саамского народа», — считает Юусо. 
Реформа также направлена на приведение закона в соответствие со стандартами Комитета ООН по правам человека. Одним из основных вопросов является право саамов на самоопределение, обсуждение которого активизировалось в последние годы. В феврале 2019 года Комитет ООН по правам человека постановил, что решение Высшего административного суда Финляндии о внесении определенных людей в список избирателей на выборах в Саамский парламент вопреки решению самого Саамского парламента является нарушением прав человека. Декларация ООН о правах коренных народов гласит, что коренные народы имеют право определять себя или свою этническую принадлежность. 

Д. Бережков. Об эволюции взглядов

За что я люблю все-таки наших аборигенов, так это за прямоту. Врать не умеют, даже если пытаются.

Все еще подбираю ссылки для интервью IWGIA, о котором уже писал здесь: «На сайте Райпон были удалены статьи, посвященные Фонду поддержки КМНС».

В этом интервью вспоминал своего давнего товарища Григория Дюкарева, который сейчас является председателем Ассоциации коренных малочисленных народов на Таймыре, точнее вот эту его фразу: «Мы считаем оскорбительными обвинения… в адрес коренных малочисленных народов Таймыра в том, что какие-то компании нас подкупают, оплачивают лояльность и заставляют рисовать красивую картинку…» из письма, которое он отправил в Barents Observer этой весной.

Григорий Дюкарев

Ни в коем случае не желая опровергнуть высказывания Григория, а больше, из спортивного интереса, пробежался по его публичным высказываниям в адрес Норникеля в целом и обнаружил удивительную аномалию, датируемую примерно концом сентября прошлого года. До этого времени говорил человек одно, а после этого стал говорить прямо противоположное.

Попутно вспомнил другую давнюю историю. В 2012 году, я еще тогда работал в Ассоциации, но уже переехал в Норвегию (и работал удаленно как мог), ко мне обратились редакция журнала «Мир коренных народов» с просьбой написать статью о негативном влиянии угольной промышленности на шорцев Кемеровской области. Я согласился и такую статью подготовил, а параллельно со мной в общей переписке участвовал Григорий, которого попросили написать статью о влиянии Норникеля на коренные народы Таймыра. Он такую статью написал и довольно обстоятельную, но попросил не называть его по имени, а обозначить псевдонимом, т.к. опасался за нее мести со стороны Норникеля. Назвался псевдонимом Вэдерта Лырмин. Уж не помню, то ли прозвище у его дедушки такое было, то ли у дяди. Писал, что те из местных кто знает — догадаются, а кому не нужно знать (Норникелю) — не додумаются.

Интересно все-таки жизнь людей несет по разным кочкам, да пригоркам.

2013 г. Вэдерта Лырмин. Краткий обзор взаимоотношений ОАО «ГМК «Норильский никель» и коренных малочисленных народов Таймыра. — https://indigenous-russia.com/archives/16219: «В 1942 году начал работать Никелевый завод комбината. С этой даты началась экологическая трагедия таймырской тундры и ее исконных жителей… вокруг Норильска на десятки километров – лунный пейзаж, на сотни километров погибшая тундра… Процветающая деятельность ОАО «ГМК «Норильский Никель» — это трагедия коренных малочисленных народов Таймыра! Но говорить об этом вслух нельзя: «Норильск Никель» — главный налогоплательщик и хозяин Таймыра. Поэтому автор называет себя «Слушающий голос соплеменников»

12 июня 2020 г. Обращение председателя Ассоциации коренных малочисленных народов Таймыра Григория Дюкарева к президенту РФ по вопросу об экологической катастрофе на Таймыре — https://arctic-consult.com/archives/18036: «Мы находимся в постоянных и безуспешных спорах с промышленными компаниями, в том числе ПАО ГМК «Норильский Никель»… 29 мая 2020 года – чрезвычайная ситуация федерального уровня. Как мы понимаем, земли и реки Таймыра загрязнены на годы вперёд. Одна из причин –замалчивание аварий. Нежелание компании вести честную и прозрачную экологическую политику подрывает авторитет России в мире.»

16 июня 2020 г. «Для нас река – кормилица». Кто пострадает из-за катастрофы на Таймыре. Интервью с председателем «Ассоциации коренных малочисленных народов Таймыра Красноярского края» Григорием Дюкаревым — https://greenpeace.ru/stories/2020/06/16/dlja-nas-reka-kormilica-kto-postradaet-iz-za-katastrofy-na-tajmyre/: «Проблема в том, что весь дизель убрать нельзя, поэтому водные ресурсы катастрофически пострадают. Эта авария — огромный урон хозяйству. Рядом находится нерестовая река, а наши народы выезжают туда рыбачить. Вообще река – наша кормилица, это… как для вас супермаркет. В городе можно сходить в магазин, а у нас тундра. И если река загрязнена – рыбы больше не будет. Но мы потеряем не только рыбу: дикий олень, скорее всего, поменяет пути миграции, и для охоты мы должны будем уезжать за сотни километров.»

18 сентября 2020 г. Андрей Голонопулос: «Будем в Москве все озвучивать. Когда – не скажу». — https://www.ttelegraf.ru/news/andrey-golonopulos-budem-v-moskve-vse-ozvuchivat-kogda-ne-skaju/: «Я пребываю в шоке. Рыба – это основной источник питания для коренных малочисленных народов, даже для оленеводов. Мы можем говорить, основываясь на нашем многолетнем опыте, что рыбы в прежних объемах нет. Она заходит, но в прошлом ее было больше. Мы не понимаем, что будет в перспективе через год, через десять лет.»

25 сентября 2020 г. «НОРНИКЕЛЬ» ОБЪЯВЛЯЕТ О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ ПОДДЕРЖКИ КОРЕННЫХ НАРОДОВ ТАЙМЫРА — https://www.nornickel.ru/news-and-media/press-releases-and-news/nornikel-obyavlyaet-o-kompleksnom-plane-podderzhki-korennykh-narodov-taymyra/: «ПАО «ГМК «Норильский никель», крупнейший мировой производитель палладия и высокосортного никеля, а также крупный производитель платины и меди, объявляет о подписании соглашения о сотрудничестве с тремя организациями, представляющими интересы коренных малочисленных народов Севера (КМНС), которые населяют Таймырский полуостров… Соглашение подписали Андрей Грачев, вице-президент «Норникеля» по федеральным и региональным программам; Григорий Ледков, президент Общероссийской общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»; Артур Гаюльский, президент «Региональной Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края»; и Григорий Дюкарев, председатель местной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Таймыра Красноярского края».»

03 декабря 2020 г. «Норникель» рассказал о поддержке коренных народов на форуме «Народы России» — https://www.vedomosti.ru/press_releases/2020/12/03/nornikel-rasskazal-o-podderzhke-korennih-narodov-na-forume-narodi-rossii: «Взаимодействия с „Норникелем“ — это очень давняя история… Сейчас наши отношения получили новый импульс. Согласитесь, в мире не так много практик, когда небольшие этносы заключают соглашения с мировой компанией.»

04 марта 2021 г. Народам Севера предоставляют новые возможности — https://dela.ru/news/265916/: «Координационный совет – это действительно новый механизм, который, во-первых, подчеркивает равенство субъектов. В него войдут около 50 наиболее активных общин из 100. Им предложено полноценно участвовать в диалоге и самим, по сути дела, улучшать свою жизнь, определять ее приоритеты. По поводу нового соглашения хочу отметить: мы, конечно, приветствуем, что Федеральное агентство по делам национальностей и «Норникель» вырабатывают совместные подходы»

26 апреля 2021 г. Открытое письмо КМН Таймыра Григория Дюкарева главному редактору сайта Independent Barents Observer Томасу Нильсену — https://indigenous-russia.com/archives/16210: «Мы считаем оскорбительными обвинения… в адрес коренных малочисленных народов Таймыра в том, что какие-то компании нас подкупают, оплачивают лояльность и заставляют рисовать красивую картинку… Отношения с «Норильским никелем», рядом с которым мы живем и работаем уже 85 лет, нас устраивали не всегда. Были и проблемы, но мы их решали сообща. После разлива дизтоплива мы видим положительные изменения в политике и подходах к взаимодействию с коренными малочисленными народами Таймыра. Компания заключила соглашения с ассоциациями КМНС России, Красноярского края и Таймыра, совместно с общинами и Ассоциацией КМНС Таймыра разработала пятилетнюю программу развития на 2 млрд. рублей, где есть средства и на строительство новых домов в поселках, и на транспорт, и на развитие промыслов общин, оценку промысловых ресурсов, рыбы и оленя. Все эти обязательства зафиксированы в четырехстороннем соглашении… с компанией «Норильский никель». Контролировать и определять эффективность использования средств будет созданный при руководстве Норильского комбината Координационный совет общин КМНС… В прошлом году Ассоциация коренных народов Таймыра Красноярского края вместе с АНО «Проектный офис развития Арктики» организовали проведение этнологической экспертизы для оценки воздействия разлива дизтоплива на исконную среду, на традиционное природопользование общин. Эта работа велась при поддержке «Норильского никеля» и стала прецедентом для России. Сегодня совместно с ведущими институтами, такими как Институт Этнологии и Антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая, НИИ проблем Арктики и коренных малочисленных народов, мы продолжаем исследования для получения полной и исчерпывающей картины факторов устойчивого развития коренных малочисленных народов Таймыра.»

23 июня 2021 г. Экологию Арктики продолжают изучать комплексные экспедиции — https://dela.ru/articles/267955/: «Столкнувшись с экологической катастрофой, мы изучили массу документов и стандартов. Шаги, которые предпринимает компания, делаются в русле международных принципов. Действительно, есть диалог, представители общин и общественных организаций включены в консультативный совет коренных малочисленных народов Севера при Норильском дивизионе «Норникеля». Мы обращаемся в компанию со своими замечаниями или предложениями напрямую»

09 августа 2021 г. «НОРНИКЕЛЬ» УВЕЛИЧИВАЕТ ОБЪЕМ ПОДДЕРЖКИ КОРЕННЫХ НАРОДОВ ТАЙМЫРА — https://www.nornickel.ru/news-and-media/press-releases-and-news/nornikel-uvelichivaet-obem-podderzhki-korennykh-narodov-taymyra/?fbclid=IwAR2QtO62eJsy-KM1bHHu_4Ibq7jt_XKhtE76FlQR7gaRBbyyL7nZqy-VF6g: «Удивляет оперативность «Норникеля» в отклике на нужды коренных народов. Два месяца назад наши земляки обратились с просьбами, а сегодня мы узнаем, что они уже удовлетворены и на это выделены дополнительные 100 млн руб. Мы видим, что компания откликается на наши просьбы. Программа, предусмотренная соглашением, вызывает неподдельный интерес у представителей КМНС из других регионов. Сложившееся партнерство стало возможным благодаря тому, что в «Норникеле» осознают роль коренных народов на территории ответственности и понимают важность взаимодействия с ними»

18 августа 2021 г. У Росрыболовства есть все предпосылки для увеличения квот на вылов рыбы в Норило-Пясинском бассейне — https://imenno.ru/2021/08/18/473544/: «Промысловики, которые ловят рыбу в Норило-Пясинском бассейне, говорят, что рыба есть в достаточном количестве. Буквально недавно разговаривали с председателем семейно-родовой общины «Мукустур», который подтверждает, что даже нельмы, которой не было 4 года, в этом году они выловили на все выданные квоты. Об этом же говорит община «Арылар». Промысловики даже просят помощи с вывозом рыбы с Пясинского бассейна»

20 августа 2021 г. Акционеры Tesla предупредили об экологических рисках покупки никеля у «Норникеля» — https://www.vedomosti.ru/business/articles/2021/08/20/882809-aktsioneri-tesla: «Это подтверждает и председатель Ассоциации коренных малочисленных народов Таймыра Григорий Дюкарев. В беседе с «Ведомостями» он отметил, что взаимоотношения «Норникеля» с общинами коренных малочисленных народов находятся на высоком конструктивном уровне, отправной точкой развития отношений стало подписание соглашения с компанией в сентябре 2020 г. «Компания приняла пятилетний план поддержки народов в размере 2 млрд руб. После прошлогодней аварии почти 40 общин получили компенсации в размере около 175 млн руб.», – отметил он. Дюкарев добавил, что компания поддерживает различные социальные инициативы в сфере этнографии, образования и создания инфраструктуры в регионе.»

10 сентября 2021 г. Коренным народам Севера будет оказана комплексная поддержка — https://360tv.ru/news/obschestvo/korennym-narodam-severa-budet-okazana-kompleksnaja-podderzhka/: «Взаимоотношения компании „Норникель“ и коренных народов можно охарактеризовать как честные, откровенные. Стороны стараются услышать друг друга — и у нас это получается. Дополнительное соглашение — это те пункты, которые мы скорректировали в продуктивном диалоге», — подчеркнул Григорий Дюкарев, руководитель Ассоциации коренных малочисленных народов Таймыра Красноярского края.

Совсем забавно (и, одновременно, печально) получилось вот с этой его фразой от 18 августа 2021 г.: «Буквально недавно разговаривали с председателем семейно-родовой общины «Мукустур», который подтверждает, что даже нельмы, которой не было 4 года, в этом году они выловили на все выданные квоты.»

Потому как буквально два дня назад Прокуратура Таймырского района обнародовала следующее сообщение — На Таймыре будут судить зампредседателя общины коренных народов, которая незаконно получила субсидию в 3 миллиона: «По версии следствия, в 2016-2017 гг. обвиняемая, будучи заместителем председателя общины коренных малочисленных народов «Мукустур», с целью хищения бюджетных средств изготовила и подписала заведомо подложные документы, свидетельствующие о реализации продукции объектов животного мира и водных биологических ресурсов в общем объеме более 100 тонн.»

Никого не хочу обвинять, но может «Мукустур» и нельму «которой не было 4 года» тоже также «ловил» в Норило-Пясинском бассейне? Это я к тому, что если уж фантазировать про «шаги, в русле международных принципов», то почему бы и не присочинить и про рыбу, которая «есть в достаточном количестве»?

На сайте Райпон были удалены статьи, посвященные Фонду поддержки КМНС

На прошлой неделе дал большое интервью ИВГИА о прошлогодней общественной кампании AnswerUsElonMusk и в целом о правовом положении коренных народов в России. Сегодня они прислали мне русскоязычную распечатку интервью (мы говорили на русском).

Не знаю в каком виде в итоге выйдет интервью у ИВГИА. Оно продолжалось не один час и очень сомневаюсь, что весь материал войдет в англоязычную версию. Но мы с ними договорились, что кусок, посвященный Норникелю, мы опубликуем отдельно на сайте Indigenous Russia для русскоязычных читателей.

Как бывший учитель истории, которого когда-то, на историческом факультете Камчатского педуниверситета, муштровали по поводу первоисточников, люблю делать в таких статьях ссылки, чтобы можно было легко понять, как в статье появились те или иные факты. В целом обычная и довольно скучная работа исследователя.

Начал вставлять ссылки и обнаружил, что с сайта Ассоциации КМНСС и ДВ РФ убрали все записи о «Благотворительном фонде поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».  Возможно эти статьи где-то остались, но в открытом доступе они исчезли, по крайней мере, я их найти не могу.

Но Ледков уже провертывал со мной этот финт однажды, когда только пришел к руководству Ассоциации в 2013 году. Тогда он сразу же разогнал информационный офис РАЙПОН и прочистил основательно сайт от всех сколько-нибудь серьезных правозащитных текстов с критикой органов власти, в том числе удалил и мои статьи, Ольги Мурашко, некоторых других бывших сотрудников Ассоциации.

Поэтому зная его склонность к периодическим актам самоцензуры, а также то, что сайты в Рунете время от времени исчезают или блокируются органами власти, теперь копирую некоторые отдельные записи из российского интернета, представляющие интерес для историков. Немножко занудно получилось, но кому надо тот разберется:

28.07.2017 В России создан фонд поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока / оригинал публикации на сайте arctic.ru — https://ru.arctic.ru/population/20170728/650322.html

28.07.2017 Создан Фонд поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока / оригинал публикации на сайте raipon.info по адресу http://raipon.info/info/news/2699/ был удален

07.09.2017 Елена Безденежных: В поддержке КМНС важную роль может сыграть крупный бизнес / оригинал публикации на сайте 24rus.ru — https://24rus.ru/more.php?UID=147319

2018 Елена Безденежных — член правления правления ПАО «ГМК «Норильский никель» / оригинал публикации — годовой отчет ПАО «ГМК «Норильский никель» за 2017 г. на сайте nornickel.ru — https://www.nornickel.ru/investors/disclosure/annual-reports/#2017

08.02.2018 Постановление №5 Координационного Совета Общероссийской общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» о формировании органов Благотворительного фонда поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока / оригинал публикации на сайте raipon.info по адресу http://www.raipon.info/documents/Docs_RAIPON/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%9A%D0%A1/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%BE%D1%82_08.02.2018_.pdf был удален

29.03.2018 Состоялось первое заседание Попечительского Совета Благотворительного фонда поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока / оригинал публикации на сайте raipon.info по адресу http://www.raipon.info/info/news/3045/ был удален

05.10.2018 УСТАВ Благотворительного фонда поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока / оригинал публикации на сайте fondipon.ru — http://fondipon.ru/category/uncategorized/dokumenty/

03.09.2021 ВЫПИСКА из Единого государственного реестра юридических лиц. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА / оригинал выписки можно заказать на сайте https://egrul.nalog.ru/index.html по номеру ОГРН — 1177700010883

Существует, еще один фонд с почти идентичным названием, участниками которого также являются руководители Ассоциации и информация о котором тоже была снесена с сайта raipon.info, однако во всех этих записях меня не особенно волнуют эти практики дублирования фондов. Для данной публикации не так уж важно как Ассоциация собирает и расходует средства.

Единственной целью настоящей публикации было указать (дать ссылку) на то, что между Ассоциацией КМНСС и ДВ РФ и компанией Норникель существовали финансовые взаимоотношения задолго до аварии 2020 г. в Норильске.

Д. Бережков

Д. Бережков. Это говорит только об одном — выборы у Дегтярева на носу

Лжеаборигены – главная беда кеты и горбуши в Амуре. В Хабаровске прошел первый межрегиональный форум «Амур — река жизни».

Ну вот опять. Кто главные враги рыболовства на Амуре? Лжеаборигены. А кто там будет разбирать кто есть лжеаборигены, а кто настоящие? Правильно — реестр. А кто у нас ведет реестр? Мы знаем — ФАДН. А кто «помогает» ФАДНу вести реестр? Правильно — ФСБ. Все опять замыкается на контору.

Но забавно другое — Любовь Одзял говорит, что приезд Шестакова и Абрамченко свидетельствует о том, что «у людей есть понимание наших проблем». Боюсь разочаровать, но пока это свидетельствует только том, что выборы в Хабаровском крае на носу. Если бы такой форум прошел с теми же участниками после 20 сентября — тогда понятно. А здесь — предвыборная словесная чепуха, которая вообще ни о чем не говорит.

Если Любовь этого не понимает — то печально за нашу малочисленную наивность. Если понимает — то печально за другое.

«Сначала, я не обратила внимания, на то, что будет проходить этот форум, так как не надеялась на глобальные сдвиги в сфере рыболовства, но в преддверие подготовки, я увидела серьезную подготовку к рыбному форуму. Приехали серьезные спикеры, для того, чтобы решить проблемы рыболовства на Амуре. Много вопросов, которые были у коренных малочисленных народов, они сдвинулись с мертвой точки. Это говорит о том, что у людей, есть понимание наших проблем. Если в Амуре исчезнет рыба или ее запретят рыбачить, то это «добьет» аборигенов. Мы обозначили, что все местное население очень обеспокоено тем, что Амуре может значительно уменьшиться рыба. Нельзя варварски относится к ресурсам», — рассказала председатель Ассоциации коренных малочисленных народов Севера в Хабаровском крае Любовь Одзял.

Дмитрий Бережков. Голодные волки ходят вокруг наших прав

Очень показательный пример.

Андрей Данилов

Андрей Данилов обратился в Конституционный суд с тем, чтобы доказать, что не смотря на проживание в месте, которое не входит в правительственный перечень «мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности» КМНС, он все-таки имеет, как Саами, право на традиционную охоту. Конституционный суд встал на его сторону и поддержал это право и его требования.

Своим решением Конституционный Суд, по сути, показал, что все эти перечни, принимаемые Правительством, которые территориально ограничивают права коренных народов, являются филькиной грамотой.

Особенно ярко эта проблема проявляется в Кемеровской области, где поселки, в которых проживают шорцы, внесены в этот перечень «мест ….», а окружающие их леса нет. Хотя любой здравомыслящий человек понимает, что не в поселках шорцы охотятся и рыбачат и что нужны им для «традиционной хозяйственной деятельности» как раз окружающие эти поселки леса, реки и горы.

Власти Кемеровской области при Тулееве издевательски внесли в этот перечень только сами шорские поселки, потому что земля вокруг них (где как раз и охотятся шорцы) была нужна Тулееву для угольных разработок. В общем, нагадил для того, чтобы шорцы под ногами не путались при продаже земли угольным баронам. Нынешний губернатор Кемеровской области Цивилев не только не исправил ситуацию, но и последовательно ухудшает ее, потому что сам угольным бизнесом занимается.

Можно было бы постановление Конституционного Суда использовать во благо, расширив правительственные перечни, внеся в них те территории, которые действительно используются коренными народами для традиционной хозяйственной деятельности.

Но нет — мы, как всегда, пойдем своим, российским путем. Что делает ФАДН? Правильно — вместо того, чтобы попытаться улучшить ситуацию, вносит законопроект, который еще больше ухудшает правовое положение коренных народов и сужает круг охотпользователей из числа КМНС.

Мы уже говорили о всасывающей права коренных народов «воронке», которую раскручивает государство. Власти разных мастей, как голодные волки ходят вокруг прав коренных народов. Ходят по кругу, с разных сторон пытаясь откусывать по кусочку. Где больше, где меньше, но в результате всех этих действий сфера прав коренных народов в России в последнее десятилетие постоянно сужается.

Самое забавное, что ведь потом будут говорить самим аборигенам — это Данилов виноват. Он все это затеял.

Ein systematischer Angriff der russischen Regierung auf die Rechte der indigenen Völker

Von Dmitry Berezhkov

Heute erreicht uns ein interessanter Bericht von Lyubov Khristoforova, der neuen RAIPON Vizepräsidentin, der regionalen Vereinigung indigener Völker Jakutiens.  Der Bericht zeigt in aller Deutlichkeit die Probleme, mit denen die indigenen Völker zu kämpfen haben. Ende Juli wurden auf einer Konferenz, veranstaltete von der Föderalen Agentur für Nationalitätenangelegenheiten in St. Petersburg Änderungen des berüchtigten Erlasses der Regierung der Russischen Föderation vom 8. Mai 2006 Nr. 631-p „Über die Genehmigung von Listen traditioneller Lebensräume und Arten traditioneller wirtschaftlicher Tätigkeiten für indigene Völker Russlands“diskutiert.

Diese Liste der traditionellen Wohnorte und der usprünglichen Wirtschaftstätigkeiten wird von den Regionen und der Regierung in einer Art und Weise zusammengestellt, die niemanden wirklich zufriedenstellt:

1) Die indigenen Völker sind unglücklich darüber, dass die Liste zu eng gefasst ist und eine Reihe von Gebieten nicht enthält, in denen sie tatsächlich historisch gelebt und traditionell gewirtschaftet haben.

2) Die Regierung in ihren verschiedenen Erscheinungsformen ist unzufrieden, da die Liste zu umfangreich sei, und versucht nun, diese zu begrenzen, indem sie u.a. Gebiete einfach auslässt.

In den letzten Jahren hat sich auch das Arbeitsministerium mit Blick auf die Sozialrenten in die Diskussion eingeschaltet und ohne lange Überlegungen, einige Gebiete indigener Völker von dieser Sozialliste ausgeschlossen. Nach einigen Rechtsstreitigkeiten mit den Ureinwohnern im Rentenalter wurden zwar einige Gebiete zusätzlich einbezogen, aber es bleibt dabei: Geld wurde gestrichen, indem einigen Betroffenen einfach keine Renten mehr gezahlt wurden.

Wir haben bereits vor etwa fünf Jahren, als die Liste der Gebiete vom Arbeitsministerium verabschiedet wurde, darüber gesprochen, dass die Regierung mit allen Mitteln versuchen würde, die Liste der Wohn- und Wirtschaftsstandorte einzugrenzen.

Insgesamt führt die russische Regierung nämlich einen energischen und systematischen Angriff auf die Rechte der indigenen Völker an allen Fronten, mit dem Ziel, die Zahl der Nutzer dieser Rechte mit allen Mitteln zu reduzieren.

Aber die Organisationen der indigenen Völker, die heute oft von Senatoren, Abgeordneten und anderen Staatsbediensteten geleitet werden, unterstützen und befürworten mit wenigen Ausnahmen die „Parteipolitik“. Einige von ihnen tun dies uneigennützig, weil sie damit rechnen, dass die Regierung ihnen nichts Schlechtes raten wird, andere für ein geringes Entgelt.

Ein Beispiel ist Rosrybolovstvo, das jedes Jahr immer drakonischere Vorschriften für die traditionelle Fischerei erlässt, was in diesem Frühjahr von Andrej Kosmin, dem Leiter einer Abteilung der Föderalen Agentur für Fischerei, mit entwaffnender Aufrichtigkeit wie folgt beschrieben wurde:

„…Die wichtigste Aufgabe, die Zahl der Nutzer aquatischer Bioressourcen unter den kleinen indigenen Völkern des Nordens, Sibiriens und des Fernen Ostens zu reduzieren, haben wir erfüllt. Unser nächster Schritt besteht nun darin, aus den verbleibenden Nutzern diejenigen zu ermitteln, die unserer Meinung nach das endgültige Recht auf Fischfang haben werden.“

Der Prozess ist jedoch nicht auf die Fischerei beschränkt. Es reicht viel tiefer: Um die Zahl der Nutzer der Rechte zu begrenzen, hat die Regierung ein Register der indigenen Völker eingeführt und versucht nun alles, die Zahlen der Nutznießer der Rechte zu reduzieren.

Einerseits begrenzt die Regierung die Zahl der Nutzer, indem sie die „städtischen“, „asphaltierten“, „falschen“ Indigenen von denjenigen trennt, die laut Regierung noch eine traditionelle Lebensweise führen. Andererseits erteilt dieselbe Regierung immer mehr Lizenzen für die industrielle Erschließung traditioneller indigener Gebiete, holzt Wälder ab, legitimiert die Verschmutzung von Gemeindeland und versteigert traditionelle Jagd- und Fischereigründe der Indigenen an clevere Geschäftsleute.

Und dann geht es Schlag auf Schlag: erst hat man das Land verloren (das eine neue Ölgesellschaft braucht)! Dann kann man die traditionelle Lebensweise nicht mehr leben! Dann geht man und lebt in einer Siedlung!  In der Siedlung geht die eigene Sprache und die Fähigkeiten in den traditionellen wirtschaftlichen Tätigkeiten zu leben schnell verloren! Man fängt nicht jeden Tag Fische und weidet Rentiere in der Siedlung! Dann schlägt die Regierung zu: Die traditionelle Wirtschaftstätigkeiten sind nicht mehr Deine Haupteinkommensquelle?  Dann ist es an der Zeit, dass man Dich aus den Registern streicht und Du Deine Rechte ganz offiziell verlierst.

The first indigenous rights defender was recognized as a «private person — foreign agent» in Russia

The Russian Ministry of Justice recognized Stepan Petrov, a chair of the non-governmental human rights organization «Yakutia — Our Opinion,» as a foreign agent, TASS reports.

Stepan Petrov

Stepan Petrov was included into the list of the «foreign agents» personally as a private person along with several prominent Russian journalists: the chief editor of the «Important stories» (Vaznnyie istorii) Roman Anin, journalists — Roman Shleinov, Olesya Shmagun, Dmitry Velikovsky, Alesya Marokhovskaya, and Irina Dolinina.

By the same order, the Ministry of Justice also included into the list of «foreign agents» the only independent from state all-Russia TV-channel «The Rain» (Dozhd) and the registered in Latvia «Istories fonds» which specialized on investigative journalism.

Stepan Petrov was the leader of the NGO «Yakutia — Our Opinion,» and he is widely known in Yakutia for his active human rights and anti-criminal work. He regularly appeals to the media with requests to publish his materials and often writes letters to law enforcement agencies, in which he points to the facts of corruption. Earlier this year, the NGO he led was liquidated in the course of numerous state inspections.

Besides his anti-corruption activity on the regional level, Stepan Petrov is also known as the initiator of appeals to the UN concerning violations of indigenous peoples’ rights. For example, he appealed to the UN in 2018 with a request to «increase pressure» on the Russian Federation to adopt the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples. In 2020 he sent another appeal to several UN human rights treaty bodies «in support of the civil society of Russia» and the request to support «the leading Russian human rights organizations «For human rights» and «The Center for the support of indigenous peoples of the North.» Unfortunately, both organizations, led by prominent Russian human rights defenders Lev Ponomarev and Rodion Sulyandziga, were self-liquidated lately.

Lev Ponomarev, Executive Director of the all-Russian Movement for Human Rights, and Rodion Sulyandziga, Director of the Center for the support of indigenous peoples of the North. 13 November 2019, Moscow

According to the Russian law on foreign agents, private persons — foreign agents must, at least once every six months, submit a report on their activities, including information on the purpose of spending money and using other property received from foreign sources. They are also required to indicate the status of a foreign agent, including when applying to government agencies, local governments, public associations, educational organizations.

In addition, there is a ban on serving in public service and local governments for private persons included in the register of foreign agents. They are also forced to mark anything they write or share online (or in the mass media) with a loud, inescapable notification that they have «foreign agent» status in Russia. Finally, the law also demands that these individuals create formal legal entities in order to report their earnings and spending to the government. Failure to comply with these requirements provides for administrative and criminal liability.

This is how journalist at «Radio Svoboda» Lyudmila Savitskaya, who was recognized as a «foreign agent,» earlier described her new social status: «Lyudmila Savitskaya says the state’s designation has completely erased her private life. «Now Comrade Major and the Justice Ministry know literally everything about me, right down to the brand of tampons I use,» she told Meduza. Even Savitskaya’s mother has been affected: she now needs special paperwork from her bank to prove that the money she sends to her daughter is meant for medications «and not for the next Joe Biden campaign.»

Dmitry Berezhkov, Indigenous Russia chief editor.

Д. Бережков. История «Исчезающих» говорит о том, что не все в ХМАО соответствует картине, которую рисуют официальные власти

Посмотрел замечательный фильм. И Антонина, и команда «Настоящего Времени» большие молодцы, что сумели запечатлеть и очень понятно рассказать о тех проблемах с которыми сталкиваются коренные жители округа. Про ХМАО ходит много и мифов, и слухов, перемешанных с правдой и полуправдой о том, что в округе (наравне с другими «нефтяными» регионами — Ямал, НАО и т.д.) самое продвинутое законодательство по вопросам прав коренных народов, самые большие программы экономического развития КМНС, самое большое их представительство в органах власти, большие компенсации общинам, пострадавшим от деятельности промышленных компаний и прочее. 

История «Исчезающих», и то, что происходило ранее с озером Нумто, с Сергеем Кечимовым и многими другими — говорит о том, что не все благополучно, к сожалению, в округе и не все соответствует той картине, которую рисуют официальные власти.

Грустно, что о таких проблемах также не говорят и официальные лидеры Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, которые часто рисуют в своих презентациях красочные пейзажи, лакирующие суровую и печальную реальность. Вот, например, типичное выступление бывшего президента Ассоциации КМНС «Спасение Югры», а ныне депутата окружной думы и вице-президента Ассоциации КМНСС и ДВ РФ Александра Новьюхова из которого сложно понять, кто на самом деле выступает — депутат, представитель общественной организации коренных народов или сотрудник пресс-службы губернатора ХМАО. И все его выступления на всех публичных форумах, особенно международных, примерно одинаковы — о том, как много и упорно работает правительство Ханты-Мансийского округа, выделяя все новые и новые деньги для аборигенов и неустанно развивая все новые программы содействия коренным народам. 

Слова Стаса — героя фильма «Исчезающие», который говорит о том, что компенсация от Сургутнефтегаза составляет 2 тыс. руб. на квартал на человека, а также слова Новьюхова о том, что государственная программа «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера» ХМАО на 2020 г. составила около 58 млн. руб. говорят о том, что, по большому счету, миф о том, что коренные народы ЮГРЫ получают огромные компенсации от нефтяников и огромные деньги от окружного правительства, в рамках программ социально-экономического развития КМНС, является всего лишь мифом. 

58 миллионов на год на программу социально-экономического развития КМНС ХМАО, в котором проживает около 30 тыс. представителей коренных народов, является довольно скромным результатом, вполне сопоставимым с другими регионами. Так, например, в Магаданской области, где проживает около 5 тыс. представителей КМНС, подобная программа «Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области» в 2020 году была запланирована на уровне 34 млн. руб., а на 2021 г. — предполагается выделение уже 120 миллионов.  

Сравнение для одного из богатейших регионов России, каковым является Ханты-Мансийский округ, не очень выигрышное. Впрочем кто-то, возможно, меня поправит (и буду рад) — сказав о том, что существуют в ХМАО другие программы, гранты, субсидии по языкам, культуре, культурному наследию и прочее. Однако у многих возникают сомнения, что и эти деньги доходят до тех, кто ведет традиционное природопользование, а не оседают в бюджетах организаторов бесконечных фестивалей лидерства, которыми являются сегодня все те же руководители Ассоциаций КМНС, как это происходит, например, на Таймыре

К огромному сожалению, в России также почти перестала работать система обращений с жалобами в органы власти. Коренные народы не раз отмечали, что обращения, посылаемые ими губернаторам, в Москву, в министерства, и даже президенту — возвращаются по кругу на места и их контроль поручаются тем самым нарушителям прав коренных народов, из числа органов власти, против действий которых и жаловались аборигены изначально. И если раньше против этой системы можно было бороться с помощью акций протеста, митингов, то теперь такие акции запрещены, а их участников подвергают уголовному преследованию.

Государство с помощью как добровольных, так и оплачиваемых пособников шаг за шагом перекрывает для коренных народов возможности защищать свои права на традиционные земли и ресурсы, сопротивляться процессам ассимиляции, утрате традиционных культуры и образа жизни. 

Чуть ли не единственной легальной возможностью для коренных народов если не защищать, то хотя бы рассказывать о нарушениях своих прав, является возможность говорить о таких проблемах публично. Возможно и эту возможность скоро уничтожат, но это важно и нужно делать сейчас, по крайней мере, для того, чтобы фиксировать хронику преступлений против прав коренных народов, которые власти и бизнес очень любят осуществлять в тишине (точно стянуть мешок рыбы, пока хозяин не видит, как рассказывают герои фильма). Если в будущем получится предъявить преступникам счет (в том числе в суде), то на руках нужно будет иметь хотя бы доказательства, документальные свидетельства нарушений своих прав — чем является и фильм «Исчезающие». 

К сожалению, мы не можем помочь представителям коренных народов, ведущим традиционный образ жизни в Ханты-Мансийском округе, чем-то на практике в защите прав на традиционные угодья. Сегодня — это прямая обязанность ассоциаций коренных народов, органов власти, депутатов, правоохранительных органов и т.д. Но фиксировать, распространять информацию, переводить на английский язык, чтобы передавать материалы о нарушениях прав коренных народов, покупателям той самой нефти и других природных ресурсов в других странах (которым, кстати, тоже, по сути, плевать на права коренных народов и права человека в России, но которые вынуждены следовать международному законодательству и правилам в этой сфере) — это в наших силах и мы будем этим заниматься и в будущем. 

Родовые угодья Антонины Тэвлиной. Кадр из фильма

D. Berezhkov. A fundamental gap in the understanding of reality between Norilsk Nickel and indigenous peoples

For the Norilsk Nickel leadership, indigenous peoples are legal objects — “consumers” (according to Elena Shumilova) — those with whom it is necessary to «to struggle for» (according toSvetlana Ivchenko) the «free, prior and informed consent,” and even then, only because some unknown international standards require it. 

It’s like with small children in kindergarten. Yes, sometimes you have to ask whether Vasya or Petya wants to eat and whether they need to go to the toilet. But more serious issues such as when breakfast will be served or when new curtains for the kindergarten’s sleeping room will be delivered are not discussed with the children by teachers. Why should children know about such serious things? After all, this is the business of those «who analyze all of this.»

In her speech, senator Shumilova argued with clearly good intentions. She wanted to help and cared that such roundtable discussions must provide some benefits for the “consumers” as well, but at the same time, she naively revealed the main secret and the main message of the Russian state and business in relation to indigenous peoples.

This reminded me of something that happened to me personally several years ago. In days of old, when Dmitry Kobylkin had just replaced Yury Neelov in the Yamal-Nenets Autonomous Okrug, some Moscow guys were working on creating a new strategy for the development of the Yamal region. And I had become friends with some of them along before — just personally without professional relations. They learned that I also come from the indigenous peoples’ environment and that I work in Raipon, so they invited me to a couple of meetings in Moscow and then invited me to visit Salekhard where they organized a final discussion on Okrug’s development strategy.

Read more:

The city of Norilsk. Photo: Thomas Nilsen

Д. Бережков. Правительство ведет планомерное наступление на права коренных народов с целью уменьшить количество пользователей этими правами

Интересное сообщение Любови Христофоровой (это новый вице-президент региональной Ассоциации КМНС) пришло сегодня из Якутии. 

Она молодец и потому что пишет, и потому что точным образом определяет проблемы. В статье «В Санкт-Петербурге представители коренных малочисленных народов обсудили насущные вопросы» — как мне показалось, проблема сформулирована добросовестно — «нам надо быть готовыми к тому, что, предлагая одно, государство может иметь в виду несколько другое».

Позволю себе процитировать несколько фраз из сообщения госпожи Христофоровой: «… было обсуждено внесение изменений в пресловутое распоряжение Правительства РФ от 8 мая 2006 года № 631-р («Об утверждении перечней мест традиционного проживания и видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России»). Мне показалось, что что А.В. Котова* полностью в теме – она очень обстоятельно обсуждала по предлагаемым изменениям. И самое интересное для меня – ею было озвучена мысль о том, что этот перечень уже утратил актуальность и может быть вместе него образовать два перечня – перечень мест традиционного проживания коренных малочисленных народов и отдельно перечень мест традиционной хозяйственной деятельности этих народов…»

* Анна Котова — статс-секретарь Федерального агентства по делам национальностей 

Вообще этот перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности сформирован регионами и правительством таким образом, что он не устраивает ни одну из сторон. Коренные народы недовольны тем, что перечень слишком узок и не включает в себя ряд территорий, на которых они действительно исторически проживали и которые традиционно используют. Власть, в разных ее ипостасях, недовольна тем, что перечень этот слишком широк и пытается его так или иначе сузить, выкинув из него ряд территорий, приплетая при этом и атомные подводные лодки, и американские фонды сепаратистского толка.

В последние годы в эту дискуссию втянулся еще и Минтруд России со своим перечнем районов проживания в целях установления социальной пенсии, который, не долго думая, выкинул часть территорий коренных народов из своего социального перечня. Потом, после судебных разбирательств со стороны аборигенов пенсионного возраста, часть все же включил дополнительно, но при этом сэкономил таки какие-то денежки, не выплачивая некоторым представителям коренных народов пенсию. 

Об этом, кстати, говорилось на недавнем съезде в Салехарде, что перечни правительства РФ и Минтруда (который, вроде бы, является частью правительства) не совпадают. Ну в целом обычное для власти явление — одна голова говорит одно, другая третье. 

Поэтому некоторым территориям я бы предложил весьма внимательно отнестись к словам Любовь Викторовны о том, что государство предлагая одно, может иметь ввиду другое.

Мы уже обсуждали лет пять назад, как раз во время принятия перечня территорий Минтруда, что правительство будет всеми силами пытаться сузить свой перечень мест проживания и хозяйственной деятельности, для того, чтобы выкинуть из него крупные города. А такие есть в Хабаровском крае, на Сахалине, на Камчатке. 

В целом правительство ведет энергичное и планомерное наступление по всем фронтам на права коренных народов с целью любыми средствами уменьшить количество пользователей этими правами. 

Именно с этой целью Росрыболовством с каждым годом вводятся все более драконовские регламенты ведения традиционного рыболовства, о чем, кстати, с предельной откровенностью и заявил этой весной начальник одного из управлений Федерального агентства по рыболовству Андрей Космин: “… Первую задачу по сокращению количества пользователей водных биоресурсов из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока мы выполнили. Следующим нашим шагом должно стать определение тех пользователей из этих оставшихся, кто, по нашему мнению, будет иметь окончательное право на ведение рыболовства”.

И коренные народы Магаданской области в эту путину сразу же ощутили на себе прелесть нововведений: «Ольга Мурашко. Кому и зачем нужны новые регламенты по традиционному рыболовству». В этом году в Магадане проблему залили деньгами — выдав аборигенам деньги на покупку лицензий. Но Ольга Мурашко совершенно правильно формулирует вопрос, обращенный в будущее: «В этом году – хотя бы так. Что получится в следующем – посмотрим.» А ответ уже содержится в высказывании г-на Космина — и дальше они будут продолжать сокращать число пользователей.

Но рыболовством этот процесс не ограничивается. Он гораздо более объемный. Именно с этой целью — уменьшения количества пользователей правами, правительством был принят реестр коренных народов. Для этого же Минтруда принимало иной, более узкий, перечень территорий, нежели правительство. Боюсь что и сейчас ФАДН заговорил об изменении перечня мест проживания именно с этой целью. 

Самое печальное, что процесс этот не только объемный, но и концентрический — он похож на воронку. Одной рукой правительство уменьшает количество пользователей, отделяя «городских»/«асфальтовых»/«лже» аборигенов от тех, кто, по мнению правительства, действительно ведет традиционный образ жизни. А другой рукой это же самое правительство выдает все новые лицензии на промышленное освоение традиционных территорий коренных народов, на вырубку лесов, легитимизирует загрязнение общинных земель, продает на аукционах традиционные охотничьи и рыболовные угодья аборигенов ушлым бизнесменам. 

А далее по кругу — лишились земли (которая понадобилась какой-нибудь новой нефтяной компании)? Не можете вести традиционный образ жизни? Езжайте и живите в поселке. В поселке язык утратили и навыки традиционной хозяйственной деятельности у Вас не те? Не добываете каждый день рыбу и оленину? Традиционная хозяйственная деятельность для Вас не является основным источником дохода? Тогда уже пора Вас исключать из реестров. 

А общественные организации коренных народов, частенько ныне руководимые сенаторами, депутатами и прочими людьми государевыми, за редким исключением, в целом поддерживают и одобряют «политику партии». Кто бескорыстно, полагая, что правительство плохого не посоветует, кто-то за денежку

Но в целом отрадно наблюдать, что хотя бы некоторые представители коренных народов, как показывает статья Л. Христофоровой, периодически задаются вопросом о том, что может быть не все то, что втюхивают нам чинуши является для нас благом?

Д. Бережков

iBlog. В России медведи живут лучше, чем американские индейцы в резервациях — iRussia

«Голос Америки» спрашивает у армянского радио: «А правда, что зарплата советского инженера 120 рублей?». Армянское радио после трёхдневной паузы: «А у вас негров линчуют».

Партия это ум, честь и совесть нашей эпохи, а кто как обзывается, тот так и называется, но старый конь борозды не испортит. Многие их ругают, а ведь ребята просто вспоминают свою юность, когда молодыми были, девушки любили и пытаются эти теплые воспоминания передать внукам.

Советский плакат осуждающий политику сегрегации США в 30-е годы.

«Гораздо лучше, чтобы эти символы России вызывали позитивные эмоции и улыбки, чем те ассоциации, которые вызывают у многих людей такой символ Соединенных Штатов, как индейцы», — заявил министр и пояснил, что в России медведи живут лучше, чем американские индейцы в резервациях, ведь медведи могут «гулять по всей стране».

Д. Бережков. Информационно-просветительский портал «Дети Арктики» официально запущен – iRussia

Неловко спрашивать, но хотелось бы узнать кто из ниже сфотографированных персонажей является «дитем Арктики»? Хотя вполне можно допустить, что дети сидят на задних рядах и фотограф министерства, делая снимок начальства, просто не смог вместить в кадр еще и детей.

Впрочем возможно, что это тонкий троллинг автора публикации над руководителем центра арктических инициатив Андреем Патрушевым. Вот уж кого действительно можно назвать «сыном арктического полка». Сразу после окончания университета (Академия ФСБ, естественно) пошел работать к папе (в ФСБ, само собой) курировать нефтяную промышленность, потом в Роснефть и так далее, а завершил карьеру чекиста-нефтяника в ранге заместителя генерального директора ПАО «Газпром нефть».

А затем вдруг резко решил сменить поприще и стал НКОшником — подался в арктические инициативы. Теперь вон просветительскими проектами занимается — знакомит народ с традициями коренных народов. Это ли не прекрасно? Интересно много ли в России вице-президентов крупнейших госкорпораций, которые бросили бизнес и подались в общественники?

Старший брат давно уже коренными народами серьезно занимается — гадит так, что воют наши аборигены — говорят жизни от него нет, теперь и младшенький подтянулся.

Не зря их папа неодворянами называет — «… высоколобые интеллектуалы-аналитики, широкоплечие обветренные бойцы спецназа… внешне они разные, но есть одно важное качество, объединяющее их,— это служивые люди, если угодно, современные «неодворяне».

Такие вот современные «неодворяне» — куда родина-мать (или папа-отец) призовет — туда и идут служить, живота своего не жалеют. Но вот вопрос — если существуют «новые дворяне», то кто у них «новые крепостные»?

В мероприятии приняли участие министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, исполняющий обязанности генерального директора Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Игорь Носов, директор АНО «Центр «Арктические инициативы» Андрей Патрушев, советник руководителя Федерального агентства по делам национальностей, куратор проекта «Дети Арктики» в группе по устойчивому развитию при Арктическом совете Анна Полежаева и председатель Общественного совета при Минвостокразвития России Александр Точёнов.

Специальными приглашёнными гостями церемонии стали 13 детей – представителей коренных народов Арктики (эвены, юкагиры, саамы, вепсы, ханты, долганцы, селькупы, нганасаны, эвенки, энцы, чукчи, ненцы).

Информационно-просветительский портал «Дети Арктики» официально запущен – iRussia
Нашлось таки фото и с детьми

iBlog. В летний период к стадам выходят медведи, а ружье в бригаде одно – iRussia

Губернатор просто не понял о чем его спрашивают — подумал: «В чем проблема-то пойти ружье купить».

По рассказам пастухов сейчас, в летний период к стадам оленей всё чаще выходят медведи. Особенно, когда табун был у Паланы, по 3-4 раза в сутки хищники наведывались к оленеводам. А ружье в бригаде только одно. На ночное окарауливание пастухи идут с ружьем, а те, кто остается на стане в палатках остаются безоружными, одна надежда на собак. «Когда к нам прилетал Губернатор Камчатского края, мы говорили об этой проблеме – отсутствии оружия – но пока ничего не меняется».

В летний период к стадам выходят медведи, а ружье в бригаде одно – iRussia

Д. Бережков. «Похоже на апокалипсис». Репортаж из села Бясь-Кюель, где сгорело свыше 30 домов – iRussia

Кадры действительно похожи на фильм. Вообще не понятно, что теперь будет с теми, кто потерял дома и имущество.

Интересно, чтобы сказали по поводу случившегося следующие персонажи:

Сергей Иванов: «До конца не верю, потому что у нас нет достаточно метеорологических и научных наблюдений, которые нужны на протяжении трех-четырех тысяч лет, чтобы делать выводы.»

Сергей Миронов: «Как горный инженер-геофизик, я в свое время изучал проблему глобального потепления вместе с ведущими учеными мирового уровня… Есть изменение климата, есть циклы солнечной активности. Но про глобальное потепление и роль в нем человека — сказки.»

Дмитрий Артюхов: «Наша миссия — добывать углеводороды и поставлять их на рынок», — подчеркнул в своем выступлении губернатор округа Дмитрий Артюхов. Он отмахнулся от вопросов о необходимости альтернативных источников энергии и решении проблемы изменения климата. «Это не для нас», пояснил он.

Михаил Делягин: «Глобальное потепление — это новая объединяющая идея Запада, новая религия, как в свое время ненависть к Советскому Союзу.»

Андрей Илларионов: «Издержки адаптации к изменениям климата для человечества несопоставимо меньше, чем при реализации навязываемой ему идеологии и практики климатического алармизма.»

Юлия Латынина: «Учение Глобального потепления — самая большая афера наших дней, по сравнению с которой мощи Николая Угодника или там аннексия Крыма — детские шалости.»

Само село сейчас напоминает кадры из фильмов про войну. Дотла сожженные дома, сгоревшие автомобили. Пожар тут удалось отогнать буквально несколько часов назад. «Похоже на апокалипсис», — говорит Алексеева. Кое-где огонь все еще горит, а сильный ветер не утихает. Животные растерянно и испуганно бродят по селу. Люди растеряны не меньше животных. Как отмечает корреспондент, они находятся в шоковом состоянии, в беседу не вступают и только молча смотрят на то, что осталось от их домов. Всего, по последним данным МЧС России, сгорело 33 жилых дома и восемь хозяйственных построек.

«Похоже на апокалипсис». Репортаж из села Бясь-Кюель, где сгорело свыше 30 домов – iRussia

iBlog. Третий молодежный форум коренных малочисленных народов Таймыра проходит при поддержке компании «Норникель» – iRussia

В Дудинке прошел молодежный форум коренных народов Таймыра. Даже не хочется ничего комментировать — организаторы сами предельно четко обозначили цели проведения конференции:

«Важной частью дня стал семинар… о том, как правильно заполнить заявление на вступление в Федеральный реестр коренных народов России. – «Ребятам доходчиво разъяснили, для чего нужен этот реестр.* Какие привилегии они получают, если попадают в этот реестр…», – подчеркнула Анфиса Никифорова… Ключевым событием стала дискуссионная площадка на тему взаимодействия коренных народов с природопользователями на примере компании «Норникель». О совместной работе с компанией на территории Таймыра участникам форума рассказала Анфиса Никифорова. Она поведала о том, что сегодня делает «Норникель» для поддержки коренных малочисленных народов полуострова.»

* — Речь идет о реестре коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, которую создает ФАДН России совместно с ФСБ — https://indigenous-russia.com/archives/tag/реестр.

Молодым аборигенам внушают, что у них нет прав, а есть «привилегии», которые они смогут получить (если будут себя правильно вести) милостью «природопользователей», таких как Норникель.

Фотографии с открытия форума смотрятся апокалиптично – серое марево вместо небо из-за дыма пожаров с Якутии, сквозь которое не видно солнца и близлежащих домов, уродливые пятиэтажки, разбитые дорожки, чумы на песке – может быть это отражение того, каким видят будущее молодежи коренных народов организаторы из главной никелевой компании страны?

Форум стартовал 4 августа в Дудинке. В мероприятии принимают участие молодые жители Таймыра, Ханты-Мансийского автономного округа, Эвенкии, городов Туруханска, Красноярска и Санкт-Петербурга. Участники форума обсудят развитие малого и среднего бизнеса, туризма, цифровизацию и IT-технологии. Работать активисты будут на дискуссионных, образовательных и практико-ориентированных площадках, примут участие в интеллектуальных играх и бизнес-тренингах Торжественное открытие форума прошло 5 августа в музее под открытым небом «Таймыр-Моу». Во второй день масштабного мероприятия его участники выбирали лидеров дня, презентовали команды, перенимали опыт взаимодействия с промышленными компаниями. 

Третий молодежный форум коренных малочисленных народов Таймыра проходит при поддержке компании «Норникель» – iRussia

Д. Бережков. В парке-музее ХМАО, основателем которого был Юрий Вэлла, сняли предвыборный ролик про прихвостней “из-за бугра” – iRussia

Прочитав такие новости хочется, по обыкновению, пошутить — на что конкретно, по мнению авторов, была направлена сказка: на создание условий для самореализации юных талантов или же на возрождение самобытной культуры коренных жителей округа?

И надо, наверное, в таких случаях заставлять себя шутить. Но не хочется. Не хочется потому, что все об этом уже давно сказано. И сказано самим, ушедшим от нас, Юрием Вэлла: — https://youtu.be/6bMw0CDZal4

В Ханты-Мансийском автономном округе сняли сказку под названием «Как народ выбирал воеводу». В сказке со шпионами, развалом «царства» и слабо замаскированной предвыборной агитацией в пользу «Единой России» (и против политической оппозиции), детям в «доступной» форме рассказывают о кампании по выборам в Государственную Думу, которые состоятся в сентябре этого года. Кроме того, 19 сентября на территории округа пройдут выборы депутатов Тюменской областной Думы седьмого созыва и депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры седьмого созыва.

В парке-музее ХМАО, основателем которого был Юрий Вэлла, сняли предвыборный ролик про прихвостней “из-за бугра” – iRussia

iBlog. Мир должен знать – в путинской России коренные жители это никто – iRussia

Уже не первый раз Ейко поднимает эту проблему — по общественным слушаниям — вот еще одно его выступление по этому поводу — https://youtu.be/fT3sumR1tv4, после которого и появилось и письмо в ООН, и прошел знаменитый митинг в тундре, и дело против него возбуждали.

И в целом это опять нас возвращает к вопросу — являются ли коренные народы субъектами права в России? Мы обсуждали этот вопрос в связи с недавней конференцией Норникеля в Норильске — https://indigenous-russia.com/archives/13956.

И все время приходится делать вывод — нет не являются. Коренные народы для государства и бизнеса — это, в первую очередь, экзотика и средство для развлечений во время фестивалей и дней оленевода. В остальное время — коренные народы являются для них не очень обременительной, но досадной помехой, которая мешает зашибать монету.

Вот так вот, прикочевали к летним пастбищам, а там буровая выросла, а на буровой говорят, что прошли слушания и приглашали всех нас на слушания )))) Хотя я Андрею Николаевичу настоятельно лично говорил – когда будут слушания по тому месту, где наши летние пастбища, обязательно пригласите нас.

Ейко Сэротэтто. Мир должен знать – в путинской России коренные жители это никто – iRussia

Д. Бережков. На Крайнем Севере будут развивать православный туризм – iRussia

Отличная новость пришла с просторов Рунета сегодня: «На Крайнем Севере будут развивать православный туризм». https://indigenous-russia.com/archives/14013

«Цели у проекта – просветительские и духовные. Проект «Православный дух Арктики» поможет развить православный туризм на Крайнем Севере, и для начала потребуется создать информационный контент – он раскроет точки притяжения православия в Норильске и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе.»

Действительно нужный и важный проект, без которого просто немыслимо «расширение гражданской активности на северных территориях страны».

Среди партнеров проекта – Норильская епархия, администрация города и компания «Норникель», экспертный центр – Проектный офис развития Арктики (ПОРА), Свято-Троицкий Туруханский мужской монастырь, Туристский информационный центр Красноярского края, управление культуры Таймыра, Таймырский местный фонд содействия развитию науки, культуры, образованию и спорту «Красноярская Арктика», Агенство развития Норильска, фонд поддержки социально-экономического и регионального развития «Возможность», ООО «Анабар Тур», Таймырский краеведческий музей», ТДНТ, семья Карташовых, а также медиакомпания «Северный город».

Учитывая, что организатором «международного открытого грантового конкурса «Православная инициатива – 2021», призером которого и стал проект «Православный дух Арктики», является некий фонд «Соработничество» — https://pravkonkurs.ru/ у которого в Уставе — записано, что фонд «является унитарной, не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов, преследующей социальные, благотворительные, культурные, просветительские и иные общественно полезные цели» — https://bit.ly/3C9JW6a, меня терзают смутные сомнения, кто из вышеперечисленных партнеров конкурса смог выделить финансирование на очень нужный для Таймыра проект.

Вероятнее всего, такая серьезная благотворительность из вышеперечисленных под силу только семье Карташовых. Ведь никто другой не потянет.

Ну и сразу, чтобы два раза с места не вставать, хотелось бы отметить благодарностью за столь полезное начинание полного тезку председателя Совета по правам человека при президенте России Валерия Александровича Фадеева – который судя по выписке из ЕГРЮЛ — https://arctic-consult.com/wp-content/uploads/2021/08/из-ЕГРЮЛ-фонда-Соработничество.pdf является и председателем Совета, и единственным учредителем фонда «Соработничество», и, одновременно, сопредседателем Единого экспертного совета Международной грантовой программы «Православная инициатива».

Ведь, как отметил Валерий Александрович 11 марта 2020 года, выступая в Совете Федерации в поддержку принятия поправок в Конституцию РФ — https://pravkonkurs.ru/…/Valeriy-Fadeev-My-razvivaem…, «в тексте Основного закона страны Россия будет названа «социальным государством»… Социальное государство – одно из важнейших понятий, достижений ХХ века. Мы сейчас наблюдаем, что даже самые эффективные, самые богатые в экономическом отношении страны фактически отказываются от социального государства».

При этом Валерий Фадеев назвал данные инициативы (по внесению изменений в Конституцию РФ) стратегическими решениями, в результате реализации которых «наша страна становится фактически лидером» среди других стран по вопросу обеспечения гражданам социальных гарантий.

«В то время как другие страны отказываются, мы развиваем социальное государство и невозможно не приветствовать такой вектор нашего развития», – добавил он.

Вот так нужно и родину любить, и человеколюбие проявлять.

В Норильске и на Таймыре создадут новые точки притяжения в сфере православного туризма. Названы 100 проектов, которые стали победителями Международного открытого грантового конкурса «Православная инициатива – 2021». Предложение норильчан – среди них.  Цели у проекта – просветительские и духовные. Проект «Православный дух Арктики» поможет разить православный туризм на Крайнем Севере, и для начала потребуется создать информационный контент – он раскроет точки притяжения православия в Норильске и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе.  

На Крайнем Севере будут развивать православный туризм – iRussia
Возможно, это изображение (7 человек и люди стоят)
Возможно, это изображение (1 человек и текст «полное наименование русском изыке егрюл содержащей указанные сведения фонд поддержки гуманитарных ипросветительских инициатив 08.11.2013 сокращенное наименование на русском фамилия 26 фонд "соработничество" дадеев внесения егрюл записи, содержащей указанные сведения 28 должность 770102950478 2197700037940 1.2019 председатель совета сведения ÎpH— дата внесения записи, указанные сведения участниках чредителях оридического лица егрюл сведений отчество фадеев валерий лександрович егрюл содержащей указанные сведения 7.06.2013 марта 2020 года, выступая совете федерации федерального собрания российской федерации поддержку принятия поправок российской федерации, председатель президенте российской развитию гражданского общества правам человека, сопредседатель единого экспертного совета международной рантовой программы "православная инициатива" валерий фадеев обратил внимание собравшихся, что тексте»)

iBlog. Валерию Вэнго трудно объективно оценить иск Росрыболовства – iRussia

Понятны затруднения Валерия, которому «трудно объективно оценить иск Росрыболовства», но ясно одно — либо одна сторона врет, либо другая.

Если врет Шестаков, выставивший иск к Потанину на 60 миллиардов — то его нужно немедленно снимать с должности и заводить уголовное дело о вымогательстве.

Если лукавят участники Большой норильской экспедиции, которые неизменно и благодарно подчеркивают, что «экспедиция не состоялась бы без участия «Норникеля», который помог с организацией и финансированием работ» и которые насчитали, «суммарный ущерб водным биологическим ресурсам… 1,9 миллиона рублей», тогда уж нужно их к ответственности привлекать за подделку отчетов.

К сожалению я не совсем ориентируюсь в нынешних ценах. Вообще 1,9 миллиона ущерба ВБР, который насчитал Норникель — это много или мало?

Судя по нашим камчатским ценам Норникель просто смехотворный нарушитель. Камчатские бракуши — лже-аборигены (которые лже-общины создают) посмеялись бы над таким ущербом.

— Главу родовой общины на Камчатке оштрафовали на 100 тысяч рублей (Ущерб, причиненный государству составил 134 тысячи рублей) — https://nazaccent.ru/…/18505-glavu-rodovoj-obshiny-na…

— Следственный комитет возбудил уголовное дело против инспектора Росрыболовства, который требовал от общины коренных малочисленных народов взятку в виде 100 кг икры общей стоимостью 450 000 рублей за несоставление протокола — https://polit.ru/news/2021/08/02/100kg/

— На Камчатке бригадир общины аборигенов признался в браконьерстве (1 миллион 61 тыс. руб. ущерба) — https://petropavlovskkamchatskiy.bezformata.com/…/5982…/

— На Камчатке глава родовой общины заплатит за браконьерство 8 миллионов рублей (Ущерб природным ресурсам России составил 8 миллионов 340 тысяч рублей) — https://www.kam24.ru/news/main/52154.html#.IfBhwP8a.dpuf

— За уничтожение 28 тонн рыбы на Камчатке будут судить главу общины КМНС (Государству был нанесен ущерб в 15 млн 730 тысяч рублей) — https://nazaccent.ru/…/18329-za-unichtozhenie-28-tonn…

Так что Норникель с его выбросом в 20 тыс. тонн дизельного топлива на Камчатке смотрелся бы скромником по ущербу ВБР по сравнению с действительно серьезными компаниями.

«Я входил в состав комиссии депутатского расследования аварии в Норильске и в курсе всех событий, связанных и с разливом, и с ликвидацией его последствий. Трудно объективно оценить иск Росрыболовства, так как после выплаты «Норникелем» 146 миллиардов рублей по иску Росприроднадзора Законодательному собранию и правительству края было озвучено, что это компенсация за весь вред, причиненный северной природе. Более того, Минэкологии поясняло, что в структуре этой выплаты более 140 миллиардов по решению суда направляют в счет возмещения вреда именно водным объектам. В этом плане непонятно, не наступает ли двойная ответственность компании», – обратил внимание Валерий Вэнго.

Валерий Вэнго: «Трудно объективно оценить иск Росрыболовства» – iRussia