ЮНЕСКО озаботилось состоянием ряда российских природных объектов

Претензии в отношении развития Камчатского края возникали у Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО еще в 2020 году. В списке Всемирного природного наследия c 1996 года находится вулканический регион «Вулканы Камчатки» с общей площадью около 4 млн га, в состав объекта входят Кроноцкий заповедник, Южно-Камчатский заказник, а также природные парки «Налычево», «Южно-Камчатский», «Быстринский» и «Ключевской».

В октябре прошлого года, а затем в апреле текущего Центр Всемирного наследия направил России письмо с вопросами о подписанном в июне 2020 года губернатором Камчатского края постановления об изменении границ природного парка «Южно-Камчатский». В ЮНЕСКО выразили озабоченность планом по созданию в крае масштабного туристического кластера «Парк Три Вулкана». Территория кластера частично попадает на территории природного парка «Южно-Камчатский» — точнее, бывшие территории этого парка: именно для того, чтобы строительство при создании туристического кластера не влияло на статус «Вулканов Камчатки», более 15 тысяч га были по решению властей исключены из территории природного парка «Южно-Камчатский». ЮНЕСКО выражает озабоченность тем, что власти России поменяли границы «Южно-Камчатского парка», и угрожает тем, что объект может попасть в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой.

Согласно законодательству, для России главенствующими должны быть решения страны, государства, а не международных организаций. Инициированные президентом Владимиром Путиным изменения в Конституцию РФ в 2020 году закрепили ранее сформированный подход в части соотношения национального и международного права, а также национальных и международных институтов, зафиксировав приоритет Конституции РФ над решениями международных организаций. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

Директор парка «Вулканы Камчатки» Любовь Тимофеева отмечает, что «Россия в свое время номинировала в список охраняемых объектов «Вулканы Камчатки», и мы приняли на себя эти обязательства, учитывая важность этого объекта для будущих поколений».

Но что получает такой объект от статуса находящегося в Списке всемирного наследия?

«Да, в ЮНЕСКО действительно есть программа для реализации мероприятий по сохранению таких объектов наследия, но суммы грантов, которые они выделяют на такие проекты, не превышает 20 тысяч евро. Таких средств не хватит на охрану и развитие охраняемого объекта ЮНЕСКО в любом случае, полагаться только на эти средства невозможно», — заметила Тимофеева.

Руководитель парка рассказала, что представители ЮНЕСКО приезжали на объект с миссией в 2019 году.

«В рамках визита они посетили ряд точек, но изменённые границы они детально не исследовали, информацию они видели только в отчетах, и лишь посмотрев на материалы проекта, которые были тогда еще в виде эскиза, они сформулировали свою позицию о том, что объект может попасть в список объектов, подпадающих под угрозу. То есть с их стороны всесторонняя оценка ситуации и территории не была проведена. Все точки они детально не изучали», — говорит Тимофеева.

Почему у организации внезапно возникли претензии к нескольким российским природным объектам? При том, что юридически работа с ООПТ (особо охраняемыми природными территориями) ведется в России в полном соответствии с законом. Напомним, что в конце 2020 года Путин подписал закон о внесении изменений в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», которые облегчили возможности использования этих земель, в том числе для развития инфраструктуры и решения социальных вопросов. Территории получили возможность в том числе и развивать экотуризм.

При этом вмешательство различных экологических международных организаций в решения российских властей президент РФ считает навязчивым.

«Они продвигают здесь эту идею, что нам ничего нельзя — создавать новые лыжные курорты, в хозяйственный оборот вводить земли. Даже если мы обеспечим воспроизводство дополнительных территорий, которые примыкают к особо охраняемым зонам, даже если мы, допустим, высаживаем определенное количество деревьев, которые снимаем при прокладке определенных трасс, автомобильных дорог, либо линейных объектов, инфраструктур: «Нам ничего нельзя, это делается специально для того, чтобы избежать нашего развития», — говорил он в конце прошлого года.

Судьба развития природных территорий России будет обсуждаться уже в июле, на сессии ЮНЕСКО, которая пройдет в Китае в режиме онлайн.

В свою очередь, Тимофеева считает, что «с точки зрения не как директора «Вулканов Камчатки», а как специалиста, много работавшего в том числе с различными международными проектами, — да, есть международные политические институты, и во многих вопросах, в том числе и по исполнению конвенций ЮНЕСКО по охране объектов различной сферы наследия, есть моменты политической борьбы, лоббизма различных интересов».

ЮНЕСКО озаботилось состоянием ряда российских природных объектов — ПРАЙМ, 12.07.2021

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход /  Изменить )

Google photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google. Выход /  Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход /  Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход /  Изменить )

Connecting to %s